儘管金融巨頭在華爾街拔地而起,紐約市的金融霸主地位卻悄悄衰退。專家將這種趨勢稱為“去金融化”,它威脅著紐約市高稅收資助的福利體系,並將就業機會和超級富豪吸引到其他地方。
根據《經濟學人》分析,基於多個官方管道的數據,紐約市金融和保險業從業人員的比例已從1990年的11.5%驟降至2025年8月的7.7%。
過去五年,美國新增了23.3萬個金融業就業崗位,其中紐約州僅佔1.9萬個,落後於德州、佛羅裡達州、北卡羅萊納州和喬治亞州。即使是摩根大通,儘管在紐約擁有一座金碧輝煌的大廈,在德州的員工人數也超過了紐約市。
紐約市合作組織(Partnership for New York City)負責人凱瑟琳·懷爾德(Kathryn Wylde)將這一現象歸咎於高昂的成本和稅收的「雙重打擊」。紐約州7.25%的企業所得稅,加上紐約市的稅收和區域交通費,使得一些企業的本地稅率超過18%。
嚴格的監管——包括強制對人工智慧招聘工具進行獨立審計,以及禁止詢問犯罪記錄或薪資歷史——進一步推高了成本,促使企業搬遷。
全球投資集團高盛已將旗下經理人引薦至達拉斯和鹽湖城。摩根士丹利如今已成為喬治亞州阿爾法利塔(亞特蘭大郊區)最大的雇主。今年7月,花旗集團宣布計畫在北卡羅萊納州夏洛特招募510名員工。
——高昂的生活成本
這場人口外流不僅波及一般工人,也波及富人;從2010年到2024年,紐約都會區大學畢業生人數增加了32%,達到360萬,成為美國最大的技術工人聚集地。而全美範圍內,這數字成長了44%,邁阿密和達拉斯的成長速度更快(超過60%),夏洛特和奧斯汀的增幅更是翻了一番。
高昂的生活成本阻礙了人才流動;紐約市的租金中位數達到每月3,600美元,是全美50個最大城市平均租金1,700美元的兩倍多。托兒費用平均每年2.6萬美元,比2019年上漲了43%,而基本汽車保險每年費用為1729美元,比保費第二高的州高出400美元。
《減稅與就業法案》將州和地方稅收抵扣額度限制在1萬美元,這提高了紐約州高收入者的實際稅率。
對沖基金巨頭艾利奧特管理公司(Elliott Management)的保羅·辛格(Paul Singer)和伊坎企業(Icahn Enterprises)的卡爾·伊坎(Carl Icahn)都已遷往佛羅裡達州,前總統唐納德·川普也於2019年移居至此。
根據公民預算委員會(Citizens Budget Commission)的數據顯示,紐約市年收入超過100萬美元的人口比例從2010年的12.7%下降到2022年的8.7%,導致該市當年損失了130億美元的所得稅收入。
高盛估計,2018年至2023年間,紐約市年收入超過1,000萬美元的家庭中有10%變更了居住地。
自2019年底以來,紐約市新增了26.8萬個醫療保健和社會援助職位——其中大部分是低薪的家庭護理職位——超過了22萬的總就業增長。
經過通膨調整後,自2020年1月以來,紐約市私部門的平均時薪下降了9%,而全國平均則上漲了3%,加劇了選民對生活成本的不滿。
——難以將資金用於福利和教育
根據城市未來中心(Center for an Urban Future)的數據顯示,從2014年到2024年,科技業的就業人數激增了64%。
谷歌於2022年在哈德遜河畔開設了園區,去年OpenAI和Anthropic也相繼進駐。亞馬遜在2019年競標總部失敗後,如今在曼哈頓擁有2,000名員工,並在今年4月租賃了原匯豐銀行33萬平方英尺的辦公空間。
儘管如此,科技業8.4萬名電腦系統設計從業人員與金融業的38.3萬名從業人員相比仍然相形見絀——而且他們也面臨著類似的成本障礙。
市政廳受到的壓力最大。巴德學院歷史學家丹尼爾‧沃特爾-倫敦(Daniel Wortel-London)在其著作《繁榮的威脅》(The Menace of Prosperity)中指出,紐約市人均福利和教育支出高達9761美元,比德克薩斯州高出72%,比佛羅裡達州高出130%,這主要得益於金融精英階層的財富增長。
——低收入租屋者
佐蘭·馬姆達尼(Zohran Mamdani)是民主社會主義市長候選人中的領跑者,他的競選綱領計劃每年投入60億美元用於全民兒童保育,資金來源包括將州企業稅提高至11.5%,並對年收入超過100萬美元的人徵收2%的稅;州長凱西·霍楚(Kathy Hochul)誓言要阻止了生活成本的共鳴。
他的住房計畫包括凍結100萬套穩定住房的租金,並在未來十年內新建20萬套住房,同時簡化所有開發商的批准流程。
市議會去年12月推出的「樂見之城」(City of Yes)分區改革方案——放寬辦公大樓改建為住宅的限制以及交通樞紐附近的建築高度限制——推動了去年新建公寓數量達到60年來的最高水平,共計3.4萬套,但如果沒有稅收優惠,這股勢頭可能會減弱。
根據紐約市住房調查,對於年收入低於7萬美元(接近租戶收入中位數)的低收入租屋者來說,房租現在佔其收入的54%,而1991年同等收入人群的房租佔不到40%。
即使是收入較高的本地居民,根據《經濟學人》的凱莉·布雷蕭指數,也需要每年15.16萬美元才能將單間公寓的租金控制在收入的30%以內——比波士頓或舊金山的租金高出50%。
懷爾德警告說,如果沒有金融復甦和房地產繁榮,紐約將面臨困境。